2015年在職聯(lián)考公共管理碩士備考習(xí)題(1)
來(lái)源:在職研究生招生信息網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015-08-03 14:05:45
1. 簡(jiǎn)述P-途徑和B-途徑的異同。
答:二者的共同點(diǎn):組織外部定向(即關(guān)心行政機(jī)構(gòu)以外的東西),強(qiáng)調(diào)政治因素在管理中的作用;重視規(guī)范研究并關(guān)心改善管理績(jī)效,主張從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)尤其是偏愛案例分析方法。 二者的區(qū)別:P-途徑重新認(rèn)識(shí)政策分析對(duì)于公共管理的重要性,學(xué)習(xí)實(shí)踐者的經(jīng)驗(yàn),重視吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并加以傳播,促進(jìn)政治執(zhí)行官與資深管理者的對(duì)話;而B- 途徑更強(qiáng)調(diào)以研究和理論取向,應(yīng)用和融合不同學(xué)科的理論、方法和技術(shù),發(fā)展一種以公共管理與私人管理相比較較為基礎(chǔ)的綜合框架,注重戰(zhàn)略管理、關(guān)心過(guò)程問(wèn)題,把焦點(diǎn)集中在職業(yè)化的公共管理者而非政治執(zhí)行官身上。B-途徑強(qiáng)調(diào)將工商管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念、理論和方法應(yīng)用于公共部門管理的研究中,并仍然關(guān)注組織結(jié)構(gòu)與過(guò)程。在如何看待公共組織與私人組織的關(guān)系問(wèn)題上,P―途徑主張“公共組織與使人組織在所有不重要的方面是相同的”;而B-途徑強(qiáng)調(diào)這兩種組織及其管理的相似性,較少對(duì)兩者加以區(qū)別。B-途徑關(guān)心發(fā)展出經(jīng)驗(yàn)理論,主張?jiān)诠膊块T中引入私人部門的管理經(jīng)驗(yàn)和模式;把焦點(diǎn)集中在戰(zhàn)略和阿組織管理上。然而與P-途徑不同,B-途徑仍然地以過(guò)程取向,因此,傳統(tǒng)行政學(xué)中關(guān)于組織設(shè)計(jì)、人事管理、預(yù)算一類的主題也是B-途徑的學(xué)者感性趣的。
2. 簡(jiǎn)述如何完善溝通的剛性機(jī)制。
答:(1)理順公共組織各部門之間的職能關(guān)系。(2)盡可能地變部門間地溝通為部門內(nèi)的溝通。部門內(nèi)的溝通相對(duì)于部門之間的溝通有兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一是溝通可以經(jīng)?;?,做到深入細(xì)致;二是溝通的渠道所見了,減少了不必要的公共組織溝通的失真??刹扇〉拇胧r(shí)依據(jù)職能要求確定行政管理的幅度;(3)使經(jīng)常項(xiàng)目的溝通制度化。
3. 簡(jiǎn)述行政學(xué)在西方興起的歷史原因。
答:(1)“行政國(guó)家”的出現(xiàn);(2)“文官制度”改革運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;(3)多種學(xué)科的形成和發(fā)展;(4)專業(yè)教育和職業(yè)教育的發(fā)展。
4.簡(jiǎn)述績(jī)效預(yù)算的主要內(nèi)容。
答: (1)公布績(jī)效報(bào)告,系統(tǒng)地向公眾發(fā)布有關(guān)政府服務(wù)的信息;(2)明確績(jī)效目標(biāo),目的是要影響政府活動(dòng);(3)將績(jī)效報(bào)告提交審計(jì)師審核;(4)預(yù)算機(jī)構(gòu)與支出管理機(jī)構(gòu)或某個(gè)機(jī)構(gòu)與其管理者之間訂立績(jī)效合同,詳細(xì)規(guī)定機(jī)構(gòu)在可使用資源的條件下應(yīng)取得的績(jī)效;(5)編制績(jī)效預(yù)算,一方面列出支出,另一方面列出此投入相應(yīng)的預(yù)期績(jī)效,績(jī)效預(yù)算體現(xiàn)了績(jī)效合同的內(nèi)容。
5. 簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的主要特征 。
答:目標(biāo)是一定時(shí)期內(nèi)期待于每個(gè)部門,需要每個(gè)人的努力才能完成的工作結(jié)果。目標(biāo)管理(Management By Objectives ,簡(jiǎn)稱 MBO)是通過(guò)參與式的目標(biāo)設(shè)置,實(shí)施和評(píng)價(jià)等活動(dòng)來(lái)管理組織的一種方法。目標(biāo)管理有三大特征:(1)面向成果的管理。必須用目標(biāo)來(lái)統(tǒng)一員工的意志和工作,讓每個(gè)部門、每個(gè)員工都將注意力轉(zhuǎn)向組織的長(zhǎng)期目標(biāo),并為此做出自己的貢獻(xiàn);(2)分權(quán)與自我控制的管理。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)人們應(yīng)該也能夠做出自己的貢獻(xiàn),因此必須賦予每個(gè)部門、每個(gè)管理人員獨(dú)特的任務(wù)和職責(zé),為與那些集權(quán)的、強(qiáng)調(diào)上級(jí)監(jiān)督、控制的管理相比,目標(biāo)管理是一種分權(quán)與自我控制式的管理; (3)參與式管理。目標(biāo)管理是一種民主參與式管理,它要求上級(jí)部門充分發(fā)揮下級(jí)的能動(dòng)作用,積極參與到各項(xiàng)管理決策中來(lái)。