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　　[提要] 隨著農村人口老齡化的日趨嚴重，我國農村養(yǎng)老面臨越來越多的問題。農村養(yǎng)老問題是關系到數億中國農村老齡人口的重大問題，也是黨和政府密切關注的社會問題。解決農村養(yǎng)老問題，既是尊重歷史，積極面對現實的需求，也是構建和諧社會的必然要求。本文首先對養(yǎng)老模式的概念進行界定，并對我國現有的農村養(yǎng)老模式分種類進行分析和討論。在此基礎上，分析影響我國農村養(yǎng)老模式選擇的主要因素。

　　關鍵詞：農村;養(yǎng)老模式

　　一、概念界定

　　陳賽權(2002)認為，當前關于農村養(yǎng)老模式的研究雖然不少，然而卻未能在農村養(yǎng)老模式概念上達成一致意見。宋健(2006)認為，養(yǎng)老模式是從古至今沿用，流傳并通過種種途徑固定下來的養(yǎng)老樣板，是事物的標準樣式。公維才(2007)主張根據養(yǎng)老的經濟提供主體，界定養(yǎng)老模式的概念。他認為，“養(yǎng)老模式是指由誰提供養(yǎng)老支持，即由誰負責養(yǎng)老的經濟責任”。

　　養(yǎng)老模式不同于養(yǎng)老方式，它是社會、經濟思想、環(huán)境、群體、民族等諸因素整合的產物，代表了對養(yǎng)老問題的整體思維。如果把養(yǎng)老模式看成是整體，養(yǎng)老方式就是局部，養(yǎng)老模式包括了養(yǎng)老方式，也制約著養(yǎng)老方式。

　　根據穆光宗(2000)的描述，可以知道，養(yǎng)老模式的本質特征體現在兩個方面：第一，養(yǎng)老模式體現的是一種文化模式。“特殊的文化模式是指各民族或國家具有的獨特的文化體系，它是由各種文化特質、文化集叢有機結合而構成的一個有特色的文化體系?！钡诙?，養(yǎng)老模式具有可持續(xù)性。養(yǎng)老的方式可以不斷的變化，從而養(yǎng)老模式也得到不斷的豐富。在不斷豐富的過程中養(yǎng)老模式得以持續(xù)和穩(wěn)定。養(yǎng)老模式的穩(wěn)定性，實際上是與它作為文化體系分不開的。文化社會學家司馬云杰認為，穩(wěn)定是文化模式的特征之一。同時，養(yǎng)老模式不是一個孤立的社會現象，而是政治制度、經濟形態(tài)、思想文化、代際關系等諸多因素合力的結果。因而，具有可持續(xù)性。

　　二、農村養(yǎng)老模式分析

　　由于多種因素的影響，2000年后農村社會養(yǎng)老保險基本停止。進入21世紀，農村人口老年化和純農戶的減少以及農村城市化成為我國經濟發(fā)展的必然選擇，農村養(yǎng)老模式的重新構建成為配合經濟發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。養(yǎng)老問題實質上是一個整體，單單一種方式無法滿足農民的需要，在養(yǎng)老模式的選擇上，不同的學者有不同的看法。

　　王國軍(2002)提出了“三維”模式，即由基本保障、補充保障、附加保障三者共同構建的體系。其中，基本保障覆蓋全國，費用來自從全民征收的社會保障稅;補充保障由省級統(tǒng)籌，費用由國家、企業(yè)、個人三者共擔;附加保障以商業(yè)性保障為主，其特點是“就地起步，由低到高，多層次，多彈性”。

　　王亞柯、楊震林(2003)主張“內斂式”的養(yǎng)老模式，主張沿著“個人-家庭-社區(qū)-政府”的由內向外的養(yǎng)老層次，逐層滿足農民養(yǎng)老需求，并指出了這種模式的兩大優(yōu)點：一是每個層次的養(yǎng)老資源都能夠得到充分滿足，二是減輕了作為第四層次的政府的養(yǎng)老壓力。陽義南(2004)贊同這種模式。

　　鄧大松、劉昌平(2007)主張“最低生活保障+農村社會養(yǎng)老保險+個人儲蓄養(yǎng)老”的養(yǎng)老模式。最低生活保障制度，主要針對貧困線以下的特困戶;農村社會養(yǎng)老保險制度，通過“公共養(yǎng)老金賬戶+個人賬戶”的形式，將每一個符合條件的農村居民強制納入;個人養(yǎng)老儲蓄，則是為經濟有余力，有更高保障需求的農村居民提供的補充模式。

　　其實根據上述可以知道，將我國農村養(yǎng)老模式大致可以分為三種：家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。

　　(一)家庭養(yǎng)老。穆光宗先生的兩本專著《家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革―基于東亞和東南亞地區(qū)的一項比較研究》、《挑戰(zhàn)孤獨?空巢家庭》對家庭養(yǎng)老制度進行了深入的探討。陳功在《我國養(yǎng)老方式研究》一書中，利用人類學和歷史研究資料，考察了老年人養(yǎng)老方式的歷史發(fā)展變化過程。姚遠的《對家庭養(yǎng)老概念的再認識》把家庭養(yǎng)老概念分為家庭養(yǎng)老模式和家庭養(yǎng)老方式兩個層次進行討論。湯華在《家庭養(yǎng)老，還能走多遠》一文中指出，社會飛速發(fā)展的今天，家庭養(yǎng)老模式正面臨嚴峻的考驗。田雪原的《“二元經濟”結構下的農村養(yǎng)老保障改革思路》認為需要維護以家庭養(yǎng)老為主的非正規(guī)群體行為養(yǎng)老保障體系，同時要穩(wěn)步推進強制性社會養(yǎng)老保障改革。周躍鋒，劉敏(2010)認為：家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，是建立在血緣關系基礎上的親情養(yǎng)老。其本質就是由家庭成員提供經濟支持和服務照料的一種養(yǎng)老方式和養(yǎng)老制度。

　　就形式來看，家庭養(yǎng)老的特點就是子女養(yǎng)老。目前這種養(yǎng)老模式在我國農村占主導地位，但隨著我國經濟的發(fā)展和人們觀念的改變，這種養(yǎng)老模式面臨很大的挑戰(zhàn)。郭珂(2005)認為家庭養(yǎng)老模式雖然面臨社會進步、孝道的淡化、計劃生育政策的實行、農村勞動力的流動等因素的沖擊，但家庭養(yǎng)老保障模式是符合我國現階段國情的一種主動選擇。家庭養(yǎng)老模式應當和各種養(yǎng)老模式共同發(fā)揮保障作用。肖振禹認為，從養(yǎng)老經濟來源上看，家庭仍然維持甚至強化了生產功能，構成了主干家庭的存在和發(fā)展的經濟基礎，決定了家庭仍然是老年人養(yǎng)老的重要場所。

　　從法律和道德觀念上看，根據中國老齡科研中心1990年調查，目前我國以家庭為主體的養(yǎng)老模式在道德和法律規(guī)范內是良性發(fā)展的。程勇和賀常梅也認為，家庭成員畢竟是奉養(yǎng)照顧老年人的主要責任者，以親友為主組成的社會支持網絡本身就是老人社區(qū)照顧的主要資源，因此家庭養(yǎng)老的主導地位在相當長時期內是不容懷疑和動搖的。張仕平認為，家庭養(yǎng)老是農村老年人口養(yǎng)老的主要方式，起著主渠道作用。這種現狀肇因于道義責任的約束，法律規(guī)范的強制，社會保障替代水平低下，以及老年人口與家庭的經濟互動。孫學士認為，為了強化家庭養(yǎng)老，社會應將支助家庭養(yǎng)老作為一項基本國策，建立支助家庭養(yǎng)老的激勵機制，發(fā)展支助家庭養(yǎng)老的社區(qū)老年人生活服務業(yè)，普及家庭養(yǎng)老的保健常識和扶助技術，努力構建家庭養(yǎng)老的保障環(huán)境，建立老年人才市場等。張愷悌認為，老年人的需求和家庭照料所能解決部分之間的差距，應是社會化服務所應努力的方向，但是加大社會化服務力度，并不意味著將老年人從家庭推向社會，恰恰相反，我們應該通過社會化服務方式，幫助家庭解決高齡有病老年人的照料困難，以維護當前的家庭養(yǎng)老功能。

　　(二)社會養(yǎng)老。曾毅的《農村社會養(yǎng)老保險與計劃生育綜合改革一體工程―計生系統(tǒng)面臨的歷史性機遇》和趙殿國的《應當逐步建立農村社會養(yǎng)老保險制度》從農村計劃生育角度出發(fā)，提出在農村計劃生育養(yǎng)老保障制度的基礎上逐步建立農村社會養(yǎng)老保險制度。彭希哲在《農村社會養(yǎng)老保險研究綜述》一文中通過對農村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，積累的文獻和經驗分析?？偨Y了農村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異問題，并對農村社會養(yǎng)老保險今后發(fā)展提出了對策和建議。劉孟芳說，我國于1991年在一些地方試點農村養(yǎng)老保險制度，下一年《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》出臺后全國各地都開展了農村社會養(yǎng)老保險。養(yǎng)老資金的籌措原則是個人交費為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持而不給予補貼。由于養(yǎng)老保險制度在資金籌措、管理水平和保障水平等方面存在嚴重缺陷，到2000年除了經濟發(fā)達的地區(qū)外，社會養(yǎng)老保險制度停止在農村的運行。熊巍俊認為，社會養(yǎng)老的居住方式有養(yǎng)老院、敬老院、老人公寓、老人福利中心、扶老所等形式，它的特征是集中養(yǎng)老。王家春則認為，就我國養(yǎng)老模式的現狀看，呈現出多種模式并舉，其主流正處在以家庭養(yǎng)老為主向社會養(yǎng)老為主的過渡階段。

　　(三)自我養(yǎng)老。李若建先生在《不同職業(yè)背景老年人生活及養(yǎng)老模式的選作》一文中分析指出，農民自我養(yǎng)老的程度較高，主要基于兩點原因：一是農民基本生活保障程度低，必須通過自我勞動獲取生存資料;二是農民擁有土地、農具等生產資料，容易實現自我養(yǎng)老。姚遠先生在《變化中的老年人養(yǎng)老方式選擇》一文中指出，現代的老人與傳統(tǒng)的老人生活方式、精神狀態(tài)都有質地區(qū)別，老人對養(yǎng)老方式地選擇上自主性更強。穆光宗先生在《建立代際互助體系走出傳統(tǒng)養(yǎng)老困境》一文中提倡通過“勞務儲蓄”實現老人自我養(yǎng)老。由于家庭和社會這兩大養(yǎng)老支撐體系都不太盡人意，因此，自我養(yǎng)老已引起越來越多學者的關注。葉文振提出養(yǎng)老保險基金來源的個人化和養(yǎng)老資源管理方式社會化的養(yǎng)老模式，認為今后養(yǎng)老保障基金的來源不宜再堅持由國家、企業(yè)和勞動者個人共同承擔的原則，而應該提倡由勞動者自我承擔或個人創(chuàng)造的原則，逐步加大勞動者年輕時的養(yǎng)老積累在自己保障基金中的比重。同時要強化和完善對個人養(yǎng)老資源的社會化管理。徐勤等人最近則提出了老齡化社會提倡老年人自立的觀點。陳賽權認為，養(yǎng)老靠自己模式的實現方式是養(yǎng)老資源的自我積累制。就是說，為了將來能夠確保養(yǎng)老靠自己，必須從年輕時起就為自己積累充實的養(yǎng)老資源，養(yǎng)老資源的積累不僅包括養(yǎng)老金，還要包括健康的身體和心理、生活照料權和精神慰藉權以及合時的養(yǎng)老價值觀。

　　除了上述的三種養(yǎng)老模式外，還總是有一種土地養(yǎng)老模式夾雜在其中。雖然有的學者將土地養(yǎng)老歸類在自我養(yǎng)老模式中，但是兩者之間還是存在有一定的區(qū)別的。蔡永飛先生認為，我國農村的土地制度，就是社會保障制度，家庭承包制之所以一再延長，就是因為其具有無法替代的社會保障功能。鄧大松先生認為，目前農村應該發(fā)揮土地的基本保障功能，建立家庭保障基礎之上的補充保險模式。采取儲蓄積累的方式，以個人賬戶為主，集體給予適當補貼。這樣的養(yǎng)老保險方式可以與城鎮(zhèn)職工的“統(tǒng)賬”模式實現自然融合，從而實現城鄉(xiāng)社會保障制度從二元化向一元化的過渡。

　　三、影響農村養(yǎng)老的因素

　　陳賽權(1999)認為，一國或地區(qū)甚至整個人類在一定時期內究竟選擇什么樣的模式，不是由人們的主觀意志來決定的，而是受生產力發(fā)展水平、社會制度、社會文化等主客觀因素的制約。社會經濟發(fā)展水平是養(yǎng)老保障的物質基礎，是制約養(yǎng)老模式選擇的核心因素。社會經濟運行機制和制度因素對養(yǎng)老模式選擇的影響在我國農村也很明顯。由于多種因素的影響，2000年后農村社會養(yǎng)老保險基本停止。進入21世紀，農村人口老年化和純農戶的減少以及農村城市化成為我國經濟發(fā)展的必然選擇，農村養(yǎng)老模式的重新構建成為配合經濟發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。楊翠迎認為，由于集體所有制為內核的農村土地制度以及與之相關聯(lián)的農業(yè)生產方式并沒有發(fā)生實質性的變化，從而決定了農村以土地經營為基礎的家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老為主導的模式沒有得到根本改變。此外，歷史文化傳統(tǒng)和個人心理動機也是重要的影響因素。

　　四、小結

　　總的來說，現在的農村養(yǎng)老模式研究中，還存在有很大的問題。雖然農村的老齡人口占了大多數，但是研究卻相對較少，且對發(fā)達地區(qū)的養(yǎng)老研究較多，對不發(fā)達地區(qū)的研究較少。對關鍵的用語如家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、自我養(yǎng)老等重要概念，缺乏界定和厘清，遠未達成共識，因此，對此研究時頗易產生歧義，難以展開深入的討論。要想得到更為科學的研究，還需要各界學者的共同努力。

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